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《无人驾驶航空器飞行管理暂(zàn)行条(tiáo)例》公(gōng)布(bù)

发表时间:2023-06-29

国(guó)务院、中(zhōng)央军委日前(qián)公布《无(wú)人驾驶航空器飞行管理暂行条(tiáo)例》(以下简称《条例》),自2024年1月1日起施行。

《条例》共(gòng)6章63条。主要按照分(fèn)类(lèi)管理思路,加强(qiáng)对无人(rén)驾驶航空器设计、生产、维修、组装等的适航管理和质(zhì)量管控,建立产(chǎn)品识(shí)别码(mǎ)和所(suǒ)有者实名(míng)登记(jì)制度,明确(què)使(shǐ)用(yòng)单位(wèi)和操控人员资质要求(qiú);严格(gé)飞行活动管理,划设无(wú)人驾驶航空(kōng)器飞行管制空域(yù)和适飞空域,建立(lì)飞行活动申请制度,明确飞行活动规范;强化监(jiān)督管(guǎn)理和(hé)应急处置,健(jiàn)全一体化综合监管服务平台,落实应(yīng)急处(chù)置责任,完善(shàn)应急(jí)处置措施。

简而言之,无人机的管(guǎn)理部(bù)门看上(shàng)去很(hěn)多,但守法用户主要关注民航局和市政府即(jí)可,其余的均和制造(工(gōng)信部、标委、市场监督局(jú)、县政府)有关,或者后台协(xié)同(农业部、空(kōng)管委(wěi));不守法(fǎ)的(de)公安部伺候。无人机运营企业(yè)只需(xū)要(yào)办理一个证(zhèng):运营合格证,比(bǐ)通航企业来的简单。通(tōng)航经营许(xǔ)可和(hé)运行合格证都(dōu)不再需要;轻型无人机在适飞(fēi)空域也(yě)不再需要任务批件(因为无人机(jī)都带摄像(xiàng)头,这一条解决了(le)大(dà)量(liàng)不经(jīng)意的对地成(chéng)像违(wéi)法问题)。

关于适飞空域,但凡市政府没画圈的,都(dōu)属于适飞空域,随时可以飞(fēi);进(jìn)入管制(zhì)空(kōng)域的用户,空管委统(tǒng)筹下的一体化监(jiān)督服务平(píng)台,相(xiàng)信会给大家带来惊喜,空管(guǎn)、市(shì)政府、用户(hù)等都在(zài)线,万事一张网。

关于无(wú)人(rén)机反制设备(bèi),条(tiáo)例(lì)专门有一条明确,不论养猪场还是动物园,或是其(qí)他场合,任何(hé)单位或者个人不得(dé)非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备。国家可以授(shòu)权军、警、反(fǎn)恐部门拥有和使用。

关于无(wú)证飞行(háng)及不按规定(dìng)与(yǔ)准驾不符(fú)的处(chù)罚办法,请查阅下文第五章第(dì)五十条标红部分。

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全(quán)文:无人驾(jià)驶航空器飞行(háng)管理暂行(háng)条例

  第一章(zhāng) 总(zǒng)则

  第一条 为了规范无人驾(jià)驶(shǐ)航空器飞行以及有关(guān)活动(dòng),促进无人驾驶航空(kōng)器产(chǎn)业(yè)健康有(yǒu)序发展,维(wéi)护航空安全、公(gōng)共安(ān)全(quán)、国(guó)家安(ān)全,制(zhì)定本条例(lì)。

  第二条(tiáo) 在中华人民共和国境内从事无人驾(jià)驶航空器飞行以及有关活动,应当遵(zūn)守本条例。

  本条例所(suǒ)称(chēng)无人驾(jià)驶航空(kōng)器(qì),是(shì)指没(méi)有(yǒu)机载驾驶员、自备(bèi)动力系(xì)统的(de)航空器。

  无人驾驶航空器按(àn)照性能(néng)指标分为微型、轻型(xíng)、小型、中型和大型。

  第三条 无(wú)人驾驶航空器飞(fēi)行管理工作(zuò)应当坚持和加强党的领(lǐng)导,坚持总体国家安全观,坚持安(ān)全(quán)第一、服务发展(zhǎn)、分类管理、协同监管的原则。

  第四条 国家(jiā)空中交通管理领(lǐng)导机构统一(yī)领(lǐng)导(dǎo)全国无人驾驶航空器(qì)飞行管(guǎn)理工作,组织(zhī)协调解决无人驾(jià)驶航空器(qì)管理工作中的重(chóng)大问题。

  国务(wù)院民用(yòng)航空、公安、工业(yè)和信息化、市(shì)场监督管理(lǐ)等部门按照职责分工(gōng)负责全国无人驾(jià)驶航空器有关管理工作。

  县级以上地方人民政府及其有关部门按照职(zhí)责分工负责本行政(zhèng)区域内无(wú)人驾驶航空(kōng)器有关管理工作。

  各级空中交通管理机构按(àn)照职责分工负责本责任区内无人驾驶航空(kōng)器(qì)飞行管理工作。

  第五条 国(guó)家鼓励无人(rén)驾驶航空器科(kē)研创新及其成(chéng)果(guǒ)的推广应用,促进无人驾(jià)驶航空器与大数据、人工智能等新技术(shù)融合创(chuàng)新。县级以上人民政府及(jí)其有关部(bù)门应当(dāng)为(wéi)无(wú)人驾(jià)驶(shǐ)航空(kōng)器科研创(chuàng)新及其(qí)成果的(de)推广应用提供支持。

  国家在确保(bǎo)安(ān)全的前提下积极(jí)创新空域供给和使用机制,完善无人驾驶航(háng)空器飞行配套基础设施和服务体系。

  第六条 无人驾驶航空器有(yǒu)关行业协会应当通过制(zhì)定、实施团体标准等方式加强行(háng)业自律,宣传(chuán)无人驾驶航空(kōng)器管理(lǐ)法(fǎ)律法规(guī)及(jí)有关知(zhī)识,增强(qiáng)有关单(dān)位和人(rén)员依法开展(zhǎn)无(wú)人驾驶航(háng)空器飞(fēi)行以及有关活动的意(yì)识。


  第二章 民用(yòng)无人驾驶航空(kōng)器及操控员管理

  第七条 国务院标准(zhǔn)化行政主管部(bù)门和国务(wù)院其他有关部门按照职(zhí)责分工组织制定民用无人驾驶航空器系统的设计、生产和使用(yòng)的国家标准、行业标准。

  第(dì)八条 从事(shì)中型、大型民用无(wú)人驾驶航空器(qì)系统的设(shè)计、生产、进口、飞行(háng)和维修活(huó)动,应当依(yī)法向国务院民用(yòng)航空主管部(bù)门申请取得适航许可。

  从事微(wēi)型、轻型、小型民用(yòng)无人(rén)驾驶航空器系统的(de)设计、生产、进口、飞行、维修以及组装、拼装活动,无需取得适航许可,但相关产(chǎn)品应当(dāng)符合产品质量法律法(fǎ)规的有关规(guī)定以及有关(guān)强制性国家标准。

  从事民用(yòng)无人驾驶航空器系统的设计、生产、使用活动,应当(dāng)符合国(guó)家有关实名登记激活、飞行区域限制、应急处置、网络信息安全(quán)等规定,并采(cǎi)取有效措施减少大气污染物(wù)和噪(zào)声排(pái)放。

  第九条 民(mín)用无人驾驶航空器系统生产者应(yīng)当按照国务院工(gōng)业和信(xìn)息化主管部门的规定为其生产的无人(rén)驾驶航空器设置唯一产品识别(bié)码(mǎ)。

  微型(xíng)、轻型、小型民(mín)用无人驾(jià)驶航空(kōng)器系统的生产者应当在无(wú)人驾驶航空(kōng)器机体标注产品类型以及唯一产品识别码等信息,在产品外包装(zhuāng)显著位置标明(míng)守(shǒu)法运行要求和风险警(jǐng)示。

  第十条 民用无(wú)人驾驶航空器所有者应当依法进行实名(míng)登记(jì),具体办(bàn)法由国(guó)务院民用航空主管部门会同(tóng)有关部门(mén)制定(dìng)。

  涉及(jí)境外飞(fēi)行(háng)的民(mín)用无人(rén)驾驶(shǐ)航空器,应(yīng)当依法进行国籍登记。

  第(dì)十(shí)一条 使用除微型以外的民(mín)用无人驾驶航空(kōng)器从事飞行(háng)活(huó)动的单位应当具(jù)备下列条件,并向(xiàng)国务院民用航(háng)空主管部门或者地区民用航空管(guǎn)理机(jī)构(以下统称(chēng)民用航(háng)空管理(lǐ)部门)申请取得民(mín)用无(wú)人驾驶航空(kōng)器(qì)运营合格证(zhèng)(以下简称运营合格(gé)证):

  (一)有实施(shī)安全运(yùn)营(yíng)所需的(de)管理机构、管(guǎn)理人员(yuán)和符合本条例规定的操控人员;

  (二)有符合安全运营要(yào)求的(de)无(wú)人驾(jià)驶航空器(qì)及有关设施、设备;

  (三)有实施安全运营所需的管理制(zhì)度和操作(zuò)规程,保证(zhèng)持续具备按(àn)照制度(dù)和规程实施安全运营的(de)能力;

  (四(sì))从事经营性(xìng)活动的单位(wèi),还应当(dāng)为营利法(fǎ)人。

  民(mín)用航(háng)空(kōng)管(guǎn)理部门收到(dào)申(shēn)请后(hòu),应当进行运营安全评估(gū),根据(jù)评估结果依法作出许(xǔ)可或者不予许可的决定。予以许可的,颁(bān)发运营合格(gé)证;不予(yǔ)许可的,书面通知申(shēn)请人并(bìng)说明理(lǐ)由。

  使(shǐ)用最大起飞重量(liàng)不超过(guò)150千克的农用无人驾驶航空器在(zài)农(nóng)林牧渔区域上方的适飞空域(yù)内从事农林牧渔(yú)作业飞行活动(以下称常规农用(yòng)无人(rén)驾驶(shǐ)航空器作业飞行活动(dòng)),无需取得(dé)运(yùn)营(yíng)合格(gé)证。

  取得运营合格证后从事经(jīng)营性通用航空飞行活动,以及从事常规农用(yòng)无人驾(jià)驶航空器作业飞行活动,无需取得通用航空(kōng)经营许可证和运行合格证。

  第十二条 使用民用无人驾驶(shǐ)航空器从事经(jīng)营(yíng)性飞行活动,以及(jí)使用小型、中(zhōng)型、大型(xíng)民用无人驾驶航空器从事非经营(yíng)性飞(fēi)行活动,应当依法投保责任保(bǎo)险(xiǎn)。

  第十(shí)三(sān)条 微型、轻型、小型(xíng)民用无(wú)人驾驶航空器系统投放(fàng)市场后,发现存在缺陷的,其生产者、进口商应(yīng)当停止生产、销售,召回(huí)缺陷(xiàn)产品,并通知有关经营者、使用者停止销售(shòu)、使用。生产者(zhě)、进(jìn)口商未(wèi)依法实施召回(huí)的,由(yóu)国(guó)务院(yuàn)市场监督管理部门依法责令召回。

  中型、大型民用无人(rén)驾驶航空器系统不能持续处于(yú)适航状态(tài)的,由国务院民用航空主管部门依照有关适航管理的规定处理。

  第十四条 对已经取得适航许可的民用无人驾驶航空器系统进行重(chóng)大(dà)设计更改并拟将其用于(yú)飞行活动的,应当重新申请(qǐng)取得适航许可。

  对微(wēi)型、轻型、小型民用无人驾驶航空器系统(tǒng)进行改装的,应当(dāng)符合有关强(qiáng)制性国家标准。民用无人驾驶(shǐ)航空器系统的空域保(bǎo)持能力、可靠(kào)被监视能力(lì)、速度或者高度等(děng)出厂(chǎng)性能以及参数发生改变的,其所有(yǒu)者应(yīng)当(dāng)及时在无人驾驶航空器(qì)一体化综合监管服(fú)务(wù)平台更新性能、参数(shù)信息(xī)。

  改装民用无人驾驶航(háng)空器(qì)的,应当遵守改装后所属类别的管理规定(dìng)。

  第十五(wǔ)条 生产、维修、使用民用无(wú)人驾驶航空器系统,应(yīng)当遵守(shǒu)无线电管(guǎn)理法律法(fǎ)规以(yǐ)及国家有关规定。但是,民用无(wú)人驾驶航空器系统使(shǐ)用(yòng)国家无线电管(guǎn)理机构确(què)定的特定(dìng)无线电频(pín)率,且有关无线电发射设备(bèi)取(qǔ)得无线电发射设备型号核准的,无(wú)需取得(dé)无线电(diàn)频率使用许可和(hé)无(wú)线(xiàn)电台执照。

  第十六条 操控(kòng)小(xiǎo)型、中型(xíng)、大型民(mín)用无(wú)人驾驶航空器飞(fēi)行的人员应(yīng)当具备下列条件,并(bìng)向国(guó)务院民用航空主管部(bù)门申请(qǐng)取得相应民(mín)用(yòng)无人驾(jià)驶航空器操控员(以下简称操(cāo)控员)执照:

  (一(yī))具(jù)备完全(quán)民(mín)事行(háng)为能力;

  (二(èr))接受安全操控培训,并(bìng)经(jīng)民用航空管理部门考核合格;

  (三(sān))无可能影响民用无(wú)人(rén)驾驶航(háng)空器操控行为的疾病病(bìng)史,无吸毒行为记录;

  (四(sì))近5年(nián)内无(wú)因危害国家安全、公共安全或者侵(qīn)犯公民(mín)人身权利、扰乱公共秩序的故意犯罪受到刑事处罚的记录。

  从事(shì)常规农用无人驾驶航(háng)空器(qì)作业飞行活动的人员无需取得操控员执照,但(dàn)应当由农用无人驾驶航空器(qì)系统(tǒng)生产(chǎn)者按照国务院(yuàn)民用(yòng)航空、农业农村(cūn)主管(guǎn)部门规定(dìng)的(de)内容(róng)进行(háng)培训和考(kǎo)核,合(hé)格(gé)后(hòu)取得操作证书。

  第十七条(tiáo) 操控微型、轻型民用无人驾(jià)驶航空器飞行的人(rén)员,无(wú)需取得操控员执照(zhào),但应当熟练掌握有(yǒu)关机(jī)型操作(zuò)方法,了(le)解风(fēng)险警示信息和有关管理制(zhì)度。

  无民(mín)事行为能力(lì)人只能操控(kòng)微型民(mín)用无人驾驶航空(kōng)器飞行(háng),限制民事行为能力人只能(néng)操控微型、轻型(xíng)民(mín)用无人驾驶(shǐ)航空器飞行。无民事(shì)行为能力(lì)人操控(kòng)微型民用无人驾驶(shǐ)航空器飞(fēi)行或者限制民事行为(wéi)能力人操控(kòng)轻型民用无人驾驶航空器(qì)飞(fēi)行,应当由符合前款规(guī)定条(tiáo)件的完全(quán)民事行(háng)为能力人现场指导。

  操控轻型(xíng)民用无人(rén)驾驶航(háng)空器在无人驾驶航空器管(guǎn)制空域(yù)内飞行的人(rén)员,应当具(jù)有完(wán)全民事行为能(néng)力,并(bìng)按(àn)照(zhào)国务院(yuàn)民用航空主管部门的规定经培训(xùn)合格(gé)。


  第三章(zhāng) 空(kōng)域和飞(fēi)行活动(dòng)管理

  第(dì)十八条 划设无人(rén)驾驶(shǐ)航空器飞行空域应当遵循统筹配置、安全高效原则,以隔离飞行(háng)为主,兼顾融合飞行需求,充分考虑飞行安全和公众利益。

  划设(shè)无人驾驶航空器飞行空域应当明确水平、垂直范围和使用时间。

  空(kōng)中(zhōng)交通管理机构应当为无人(rén)驾驶航空器执行军(jun1)事、警察、海关、应急管理飞行任务优先划设空(kōng)域。

  第(dì)十九条 国家(jiā)根据需要(yào)划设无(wú)人驾(jià)驶(shǐ)航空器管(guǎn)制空域(以下简称管制(zhì)空域)。

  真高120米以上空域,空中(zhōng)禁区、空中限制区(qū)以及周边空域,军(jun1)用(yòng)航空超低空飞行(háng)空域,以及下列区域上方的空域应(yīng)当(dāng)划设为管制空域:

  (一)机场以及周边一(yī)定范(fàn)围的区域;

  (二)国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域;

  (三)军事禁区、军事管(guǎn)理(lǐ)区(qū)、监管(guǎn)场所等(děng)涉密单(dān)位以及周边一定范围的区(qū)域(yù);

  (四(sì))重要军工设施保护区域、核设施(shī)控制区域、易燃易爆等危险品的生产和(hé)仓储区域,以(yǐ)及可(kě)燃重(chóng)要物资的大型(xíng)仓储区域;

  (五)发(fā)电厂、变电站、加油(气)站、供水厂、公(gōng)共交通枢纽、航电枢纽、重大水利设施、港口、高速公路、铁(tiě)路电气化(huà)线路等公共基础设施以及周边一定(dìng)范围的区域和饮用水水(shuǐ)源保护区;

  (六)射电天文台、卫星测控(导航)站(zhàn)、航(háng)空无线电导航台(tái)、雷达站等需要电磁环境特(tè)殊(shū)保护(hù)的(de)设施以及周边一定(dìng)范围(wéi)的区域;

  (七)重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周(zhōu)边(biān)一定范围(wéi)的区域;

  (八(bā))国(guó)家空中交(jiāo)通管理领导机构规定(dìng)的其他(tā)区(qū)域(yù)。

  管制空域(yù)的具(jù)体范围由各(gè)级空(kōng)中(zhōng)交(jiāo)通(tōng)管理机构(gòu)按照国家空中交通管(guǎn)理领(lǐng)导机构的规(guī)定确定,由设区(qū)的市(shì)级以上人民(mín)政(zhèng)府公布,民用航空管理部门和承担相应职(zhí)责的单位发布航(háng)行情报。

  未经(jīng)空中交(jiāo)通(tōng)管理机构批准,不得在管制空域内实施无人(rén)驾驶航空器飞行活动(dòng)。

  管制空域(yù)范围以外的空域为微型、轻型(xíng)、小型无(wú)人驾驶(shǐ)航空器的适飞空域(以下简称适(shì)飞空域)。

  第二十条 遇(yù)有(yǒu)特殊情况,可以临时增加管制空域,由空中交(jiāo)通管理机(jī)构按(àn)照国家有关规定确定有关(guān)空域的(de)水(shuǐ)平、垂直范围和使用时(shí)间(jiān)。

  保障国家重大活动以(yǐ)及其他大型活动(dòng)的(de),在临(lín)时增加的管制空(kōng)域生效24小时前,由设区(qū)的(de)市级以上地方人民政府发布公告,民用航(háng)空管理(lǐ)部门和承(chéng)担相应(yīng)职责的单(dān)位发布航行情报。

  保障执行军事任务或者反恐维(wéi)稳、抢(qiǎng)险救灾、医(yī)疗救护(hù)等其他紧急任务的(de),在(zài)临(lín)时增加的(de)管制空域(yù)生效30分钟前,由设区(qū)的市级以上地(dì)方人民政(zhèng)府发布紧急公告,民用(yòng)航空管(guǎn)理部门和承担相应职责的单位(wèi)发(fā)布航行情(qíng)报。

  第二十一(yī)条 按(àn)照国家空中交通(tōng)管理领导机构的规定(dìng)需要设(shè)置(zhì)管制空域的地面警示标志的,设区的市级人民政(zhèng)府应当组织设置并加(jiā)强日常(cháng)巡查(chá)。

  第二十二条 无人驾驶航(háng)空器通常应当与有人驾驶航空器隔离飞行。

  属于下列情形之一的,经空中交通(tōng)管理(lǐ)机构批准,可以进行融合(hé)飞行:

  (一)根据任(rèn)务或者飞行课(kè)目需要,警察、海关、应急管理部门辖有(yǒu)的无人驾驶航(háng)空器(qì)与本(běn)部(bù)门、本单位使(shǐ)用的有人驾驶航空器在同(tóng)一空域或者同一机场区域的飞行;

  (二)取得适(shì)航许可的大型无人(rén)驾(jià)驶(shǐ)航空器的飞(fēi)行;

  (三)取得适航许(xǔ)可的中型无人驾驶(shǐ)航空器不超过真高300米的飞行;

  (四)小型无人驾驶航(háng)空器不超过真高(gāo)300米的飞行;

  (五)轻型无人(rén)驾驶航空器(qì)在适飞空(kōng)域上方不(bú)超(chāo)过真高300米的飞行(háng)。

  属于下列情形之一的,进行融合飞行无需经空中(zhōng)交通(tōng)管理机构批准:

  (一)微型、轻型(xíng)无人(rén)驾(jià)驶航空器在适飞空域内的飞行;

  (二)常规农用无人(rén)驾驶(shǐ)航空(kōng)器作(zuò)业飞行活动(dòng)。

  第二十三条 国(guó)家空中(zhōng)交通管理领导机构统筹建(jiàn)设无人驾驶航空器一体化(huà)综(zōng)合监管(guǎn)服务平(píng)台,对全国(guó)无人驾(jià)驶(shǐ)航空器实施动态监管与(yǔ)服务。

  空(kōng)中交通管理机构和民用航空(kōng)、公安、工业和信(xìn)息化等(děng)部(bù)门(mén)、单位按照职责分工(gōng)采集无人驾驶航空(kōng)器(qì)生产(chǎn)、登记(jì)、使用的有关信息,依(yī)托无人驾驶航空器一体化综合监管服务(wù)平台共享,并采取(qǔ)相应措(cuò)施保障信(xìn)息安全(quán)。

  第二十四条 除微型以(yǐ)外的无人(rén)驾驶航空器实施(shī)飞行活动,操控人员应当确保无人驾驶航(háng)空器能够按照(zhào)国家(jiā)有关规定向无人(rén)驾(jià)驶航空器一体化(huà)综合监管(guǎn)服务平台报送识别信息。

  微型(xíng)、轻(qīng)型、小型无(wú)人驾驶航空器在(zài)飞行过程(chéng)中应当广播式自动(dòng)发(fā)送识别信(xìn)息。

  第二十五条 组织无人驾驶航空器飞行活动的单位或者个人应当遵守有关法(fǎ)律法(fǎ)规和规(guī)章制度,主动采取事故预防措施,对飞行安全(quán)承担主体责任。

  第二十六条 除本条例(lì)第三十(shí)一条另有规定外,组织无人驾驶(shǐ)航空(kōng)器(qì)飞行(háng)活(huó)动的单位(wèi)或者个人(rén)应(yīng)当在拟飞行前(qián)1日12时前向空中交通管理机构提出飞行活动申(shēn)请。空中交通管理机构应当在(zài)飞行前1日21时前作出(chū)批准或者(zhě)不(bú)予批准的(de)决定。

  按照国家空中交通管理领导机(jī)构的规定在固定空域内实(shí)施常态飞行活动的,可以(yǐ)提出长期(qī)飞行活动申请,经批准后实施,并应当在拟飞行前1日12时前(qián)将飞行计划报(bào)空中交通管理机(jī)构备案。

  第二十七(qī)条 无人驾(jià)驶航(háng)空器飞行活动申请应当包括下列(liè)内容:

  (一)组织飞行活动的单(dān)位或者个人、操控人(rén)员信息以(yǐ)及有关资质证(zhèng)书;

  (二(èr))无人驾驶航空器的(de)类型、数量(liàng)、主(zhǔ)要(yào)性(xìng)能指(zhǐ)标(biāo)和登记管理信息;

  (三)飞(fēi)行任务性(xìng)质和飞行方(fāng)式,执行国家规定的(de)特殊通(tōng)用航空飞(fēi)行任务的还应当提供有效的任务批(pī)准文件(jiàn);

  (四)起(qǐ)飞、降(jiàng)落和备降(jiàng)机场(场(chǎng)地);

  (五)通信联络方法;

  (六)预计飞行开始(shǐ)、结(jié)束时刻;

  (七)飞行航线(xiàn)、高度、速度和空域范围,进出(chū)空域方法;

  (八)指(zhǐ)挥(huī)控制链路无线电频率以及占(zhàn)用带宽;

  (九)通信、导航和被监视能(néng)力;

  (十(shí))安装二次(cì)雷达(dá)应(yīng)答机(jī)或者有关自动(dòng)监视设备的,应当注明代码申请;

  (十一)应急处置程序;

  (十二(èr))特殊(shū)飞行保障需求;

  (十三)国家空(kōng)中交通管理(lǐ)领导机构规定的与(yǔ)空域使用和飞行安全有关的其他(tā)必要信息。

  第二十八条 无人驾(jià)驶(shǐ)航空器飞行(háng)活(huó)动(dòng)申请按照下列权限批准:

  (一)在飞行管制分区(qū)内(nèi)飞行的,由负责该(gāi)飞行管制分区的空中交通管(guǎn)理(lǐ)机构批准;

  (二)超(chāo)出飞行管制分区在飞行(háng)管制区内(nèi)飞行的,由负责该飞行管制区的空中交通管理机构(gòu)批准;

  (三)超出(chū)飞行(háng)管制(zhì)区飞行的,由国家空中交通管理领导机构授权的空中交通管(guǎn)理(lǐ)机构批准。

  第(dì)二十九条 使(shǐ)用(yòng)无人驾驶航空器执(zhí)行(háng)反恐(kǒng)维稳、抢(qiǎng)险救灾、医疗救护等紧急任务的,应(yīng)当在(zài)计划起飞30分钟前(qián)向空中交通管理(lǐ)机构(gòu)提出飞行活动申请(qǐng)。空(kōng)中交通管理机构应当在起(qǐ)飞(fēi)10分钟(zhōng)前作出批准(zhǔn)或者不予批准的(de)决定。执(zhí)行特别紧急任务(wù)的,使(shǐ)用(yòng)单(dān)位可(kě)以随时提出飞行活动申请(qǐng)。

  第(dì)三(sān)十(shí)条 飞(fēi)行活动已(yǐ)获得批准的单(dān)位或者个人组织无(wú)人(rén)驾驶(shǐ)航空器飞行活动的(de),应当在计(jì)划起飞(fēi)1小时(shí)前向空中交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构报(bào)告预(yù)计起(qǐ)飞时刻和准备情(qíng)况,经(jīng)空中交通(tōng)管理机构确认后方可起飞。

  第三十(shí)一(yī)条 组织无(wú)人驾驶航空器实施下(xià)列飞行活(huó)动,无需(xū)向空中(zhōng)交(jiāo)通管理机(jī)构提出飞行活动(dòng)申(shēn)请(qǐng):

  (一)微(wēi)型、轻(qīng)型(xíng)、小(xiǎo)型无人(rén)驾驶航空器在适(shì)飞空域内(nèi)的飞行活动;

  (二)常规农用(yòng)无人驾驶航(háng)空器(qì)作业(yè)飞行活(huó)动;

  (三(sān))警察、海关、应急(jí)管理部(bù)门(mén)辖(xiá)有的无(wú)人驾驶航(háng)空器,在(zài)其驻地、地(dì)面(水面)训练(liàn)场、靶场等上方不超(chāo)过真高120米的空域内的飞(fēi)行活动(dòng);但是,需在计(jì)划起飞(fēi)1小时前经(jīng)空中(zhōng)交通管理机构确认后方可起飞;

  (四)民用无人驾驶航空器在民用运输机场管(guǎn)制(zhì)地带内执行巡检、勘察、校验(yàn)等飞行任务(wù);但是,需定期(qī)报空中交通管理(lǐ)机构备案,并在(zài)计划起飞1小时前(qián)经空中交通管理(lǐ)机构确认后方可起飞。

  前款规定(dìng)的飞行活动存在下(xià)列(liè)情形之一的,应当依照本条例第二十六条的规(guī)定提出飞行活动申(shēn)请:

  (一)通(tōng)过(guò)通(tōng)信基站或者互(hù)联网进(jìn)行无人驾驶航空器中继(jì)飞行;

  (二(èr))运载危险品或(huò)者投放物品(常规农用(yòng)无人驾驶(shǐ)航(háng)空器作业飞行活(huó)动除外);

  (三(sān))飞越(yuè)集会人群上空;

  (四)在移动的交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)上操控无人驾驶航空器;

  (五)实施分布式操作或者集群飞行。

  微型(xíng)、轻型无人驾驶航(háng)空器在适飞空域内飞行(háng)的,无需(xū)取得特殊通用航空飞(fēi)行(háng)任务批(pī)准文件。

  第三(sān)十二(èr)条(tiáo) 操(cāo)控无(wú)人驾驶航空器实施飞行活动,应当遵守下列行为规范:

  (一)依法取得有关许可证书、证(zhèng)件,并在实施飞行活动(dòng)时随身携带备查;

  (二(èr))实(shí)施飞行活动前做好安全飞行准备,检查无人驾驶航空(kōng)器(qì)状态,并(bìng)及时(shí)更(gèng)新电子围栏等信息;

  (三)实时掌(zhǎng)握无(wú)人(rén)驾驶航空(kōng)器(qì)飞(fēi)行动态,实(shí)施需经批准的飞行活动(dòng)应(yīng)当与空中交通管理机构保持通信联络畅通,服从空中交通管理(lǐ),飞行结束后及时报告;

  (四)按(àn)照国家空(kōng)中交通(tōng)管理领导机构(gòu)的规定(dìng)保持必要的安(ān)全间隔;

  (五)操(cāo)控微型无人驾驶(shǐ)航空器(qì)的,应当保持(chí)视距内飞行;

  (六)操(cāo)控小型无人驾(jià)驶航空(kōng)器(qì)在适(shì)飞空域内(nèi)飞行(háng)的,应当遵(zūn)守(shǒu)国家空中交(jiāo)通管理领导机构(gòu)关于限速、通信、导航(háng)等方面的规定;

  (七)在夜间或者低能(néng)见度气象条件下(xià)飞行的,应当开启灯光系统并确(què)保(bǎo)其处(chù)于良好工作状态;

  (八)实施超视距飞行的,应当掌握飞行(háng)空域内其他航空器的飞行动态,采取(qǔ)避免相撞的措施;

  (九(jiǔ))受(shòu)到酒精类饮料、麻(má)醉剂或者其(qí)他(tā)药(yào)物(wù)影响时,不得操控无人驾驶航空器;

  (十(shí))国(guó)家空(kōng)中交通管理领(lǐng)导机构规(guī)定的其他飞行(háng)活动行为(wéi)规范(fàn)。

  第三(sān)十三条 操(cāo)控无人(rén)驾驶航空器(qì)实施飞行活动(dòng),应当遵守下列避让(ràng)规则:

  (一)避让有人驾驶航空器、无动(dòng)力(lì)装置(zhì)的航空(kōng)器以及(jí)地面、水上交通工具;

  (二)单架(jià)飞行避让(ràng)集群(qún)飞行;

  (三)微型无人驾驶航空器避让(ràng)其他无人(rén)驾驶航空器;

  (四)国家空中交通管理领导机(jī)构规定的其他(tā)避(bì)让(ràng)规则。

  第三十(shí)四条 禁止利用(yòng)无人驾驶航空器实(shí)施(shī)下(xià)列行(háng)为:

  (一(yī))违法拍(pāi)摄军事(shì)设施、军工(gōng)设施或者其他(tā)涉密场所;

  (二)扰乱(luàn)机关、团体、企(qǐ)业、事业单位工(gōng)作秩序或者公共场所秩序;

  (三)妨碍国(guó)家机关(guān)工作人员依法执行职(zhí)务;

  (四)投放含有违反法律法规规定内容(róng)的宣(xuān)传品或者其他物(wù)品;

  (五(wǔ))危(wēi)及公共设施、单位或者个人财产安全;

  (六(liù))危及他人生命健康,非法采(cǎi)集信(xìn)息,或者侵犯他人(rén)其他人身权益;

  (七)非法获取、泄露(lù)国家秘密,或者(zhě)违法向境外提供数据信息;

  (八)法律法规禁止(zhǐ)的其他行为(wéi)。

  第三十五条 使用民用无(wú)人驾驶航空(kōng)器(qì)从事测绘活(huó)动(dòng)的单位依法取得(dé)测绘资质证书(shū)后,方(fāng)可从事测绘活动。

  外(wài)国无(wú)人(rén)驾(jià)驶航空器或者由外国人员操控的无人(rén)驾驶航(háng)空器不(bú)得在我国境(jìng)内实施测绘、电波参数(shù)测试等飞行活(huó)动(dòng)。

  第三十六条 模型航空器应当在(zài)空中交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理机构为航空飞行营地划(huá)定(dìng)的空域内(nèi)飞行,但国家空中交通管理(lǐ)领导机构另有规(guī)定(dìng)的除外。


  第四章 监督(dū)管理(lǐ)和应(yīng)急处置

  第三十七条 国家空中(zhōng)交通管理领导(dǎo)机(jī)构(gòu)应当组织有关(guān)部门、单位在无(wú)人(rén)驾驶航空器一体(tǐ)化综合监管服务(wù)平台上向社会(huì)公布审批事项、申请办理流程、受理单位(wèi)、联系方(fāng)式、举报受理方(fāng)式(shì)等信(xìn)息并及时(shí)更新。

  第三十八条(tiáo) 任何单位或者(zhě)个人发(fā)现违反本条例规定(dìng)行为的(de),可以向(xiàng)空(kōng)中交通管理(lǐ)机构、民用航空管理部门或者当地公安机关举(jǔ)报。收到举报(bào)的部门(mén)、单(dān)位应当及时依法(fǎ)作出处理;不属(shǔ)于本部门、本单位职责的,应当及(jí)时(shí)移送有权处理的部门、单位。

  第三十九(jiǔ)条 空中交通(tōng)管理(lǐ)机构、民用航空管(guǎn)理部门以及县级以上公安机关应当(dāng)制定有(yǒu)关无(wú)人驾驶航空器飞行安全管理的应(yīng)急预(yù)案,定期演(yǎn)练,提高应急处置能(néng)力。

  县级(jí)以(yǐ)上(shàng)地(dì)方(fāng)人民政府应当将无(wú)人驾(jià)驶航空(kōng)器安全(quán)应急管理纳入突发事件应急管理体系,健全信息互通(tōng)、协同配合的(de)应(yīng)急处(chù)置工作机制。

  无(wú)人(rén)驾驶航空器系统的设(shè)计者、生产者,应当确保无人驾(jià)驶(shǐ)航空(kōng)器具备紧(jǐn)急避让(ràng)、降落等应急处(chù)置(zhì)功能,避免(miǎn)或者减轻无(wú)人(rén)驾驶航空器发生事故时对生(shēng)命财产的损害。

  使用无人驾驶航(háng)空器的单位或者(zhě)个(gè)人应(yīng)当按照(zhào)有关规定,制定飞行紧急情况处置预案,落实(shí)风险防(fáng)范措施,及时消除安全隐(yǐn)患。

  第四(sì)十条 无人(rén)驾驶航空器(qì)飞行发生异常情况时(shí),组织飞行活动的单位或者(zhě)个人应当(dāng)及时处置,服从空中(zhōng)交通管理机构的指令;导致发生飞行(háng)安(ān)全问题的(de),组织飞行活(huó)动(dòng)的单位(wèi)或者个人还(hái)应当在无人驾驶航(háng)空器降落(luò)后24小时内向空中交通(tōng)管(guǎn)理机构报告有(yǒu)关情况。

  第四十(shí)一(yī)条 对(duì)空中不明情况和无人驾驶航(háng)空器违(wéi)规飞行,公安机(jī)关在条件有利(lì)时可(kě)以对低空目标实施先(xiān)期处置,并负责违规飞(fēi)行无(wú)人(rén)驾驶航(háng)空器落地后(hòu)的(de)现场(chǎng)处置。有(yǒu)关(guān)军事机关、公安机关、国(guó)家安(ān)全(quán)机(jī)关(guān)等单位按职责分工组织查证处置,民用航(háng)空管理等(děng)其他有关部(bù)门应当予以配合。

  第四十(shí)二条 无人(rén)驾驶航空(kōng)器违反飞行管(guǎn)理规定、扰乱公共秩序或(huò)者危及公共安全的,空中交通(tōng)管理机构、民用航空管理(lǐ)部门(mén)和公安(ān)机关(guān)可以依法采(cǎi)取(qǔ)必(bì)要技术防控(kòng)、扣(kòu)押(yā)有关物品(pǐn)、责令(lìng)停止飞行、查(chá)封违法活动场所等紧急处置(zhì)措(cuò)施(shī)。

  第四十三(sān)条 军队、警(jǐng)察以及按照国(guó)家反恐怖主义工作领导机构有关规定由公安机关授权的高(gāo)风险反恐怖重点目标管理单位,可以(yǐ)依法配备无人(rén)驾(jià)驶航空器反制设备,在公安(ān)机关或者有(yǒu)关(guān)军事机关的指导监督下从严控制设置和使(shǐ)用。

  无人驾驶航空(kōng)器反制设备配备、设(shè)置、使用(yòng)以及授权管理办法,由国务(wù)院工业和信(xìn)息化、公安、国家(jiā)安全、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理部门(mén)会同国务(wù)院有(yǒu)关(guān)部门(mén)、有关军(jun1)事(shì)机关制定。

  任何单位(wèi)或者个人不得非法(fǎ)拥有、使(shǐ)用无人(rén)驾驶航(háng)空器反(fǎn)制设备。


  第五(wǔ)章 法律责任

  第(dì)四十四条 违反本条例规(guī)定,从事中型(xíng)、大型(xíng)民用无人(rén)驾驶航空器系统的设计、生产、进口、飞行和维修活(huó)动,未(wèi)依法(fǎ)取得适航许可的,由民(mín)用航空(kōng)管理部门责令停止有关活动,没收(shōu)违(wéi)法所得,并(bìng)处无人驾驶航空器系(xì)统货值金额(é)1倍以上5倍以下的罚(fá)款;情(qíng)节(jiē)严重的,责令停业整顿。

  第四十五条 违(wéi)反(fǎn)本条例规定,民(mín)用(yòng)无人驾(jià)驶航空器系统生产者未按照国(guó)务院工(gōng)业(yè)和(hé)信息化(huà)主管部门的规定为其生产的无人驾驶航空器设置(zhì)唯一产(chǎn)品识(shí)别码的,由县级以上人民政府工业和信息化主管(guǎn)部门责令改(gǎi)正,没收违(wéi)法所(suǒ)得,并处3万元(yuán)以上30万元以(yǐ)下(xià)的罚款(kuǎn);拒(jù)不改正的,责令停业整顿。

  第四十六条 违反本条例规定,对已经取得适航许可的民用无人驾(jià)驶航空器(qì)系统进行重大设计更改(gǎi),未重(chóng)新申(shēn)请(qǐng)取(qǔ)得适(shì)航许可并将其(qí)用(yòng)于飞行活动的(de),由民用航空(kōng)管理部门责令改(gǎi)正,处(chù)无人驾驶(shǐ)航空器系统货值金额1倍以上5倍(bèi)以下的(de)罚款。

  违反本条例规定,改变微型、轻型、小型民用无人驾驶航(háng)空器(qì)系统的空域(yù)保持能力、可(kě)靠被监视能力、速度或者高度等出厂性能以及(jí)参(cān)数,未及(jí)时(shí)在无人驾驶航空(kōng)器一(yī)体(tǐ)化综合监(jiān)管服务(wù)平(píng)台更新性能、参数信息的,由民用航空管理部门责令改正(zhèng);拒不改正的,处2000元以上2万(wàn)元以下的罚(fá)款。

  第四十(shí)七条 违反(fǎn)本(běn)条(tiáo)例规定,民用无(wú)人驾驶(shǐ)航(háng)空器未(wèi)经实名登记实施飞(fēi)行(háng)活动的,由公(gōng)安机关(guān)责令改(gǎi)正,可以(yǐ)处200元以下的(de)罚款(kuǎn);情节严重的,处2000元(yuán)以上2万元以下的罚(fá)款(kuǎn)。

  违反本(běn)条例规定,涉及境外飞(fēi)行的民用无人驾(jià)驶航空器未依法进行国籍登记的,由民用航空管理部门责令改正,处1万(wàn)元以上10万(wàn)元以下的(de)罚(fá)款。

  第四(sì)十八条(tiáo) 违反本条例规(guī)定,民用无人驾驶航空器未依法投保责任保险的,由民用航(háng)空管理(lǐ)部门(mén)责令改正,处2000元(yuán)以(yǐ)上2万元以下的罚款;情(qíng)节严重的(de),责令(lìng)从事飞行(háng)活动的单位停业整顿直至吊销其运营合格证。

  第四十(shí)九条 违反本条例规定,未取得运营合格(gé)证或(huò)者违反运(yùn)营合(hé)格证(zhèng)的(de)要求实施飞行活动的,由民(mín)用航空(kōng)管理(lǐ)部门责(zé)令改(gǎi)正,处5万元以上50万元(yuán)以下的罚(fá)款;情(qíng)节严(yán)重的,责令停业整顿(dùn)直至吊(diào)销(xiāo)其运营合格(gé)证。

  第(dì)五十条 无(wú)民(mín)事行为能(néng)力人、限制(zhì)民事行为能力人违反本条例规(guī)定操控民用无人驾驶航空器飞行(háng)的,由(yóu)公安机关对其(qí)监护人处500元以上5000元以下的(de)罚款;情节严重(chóng)的,没收实施违规飞行的无人驾驶(shǐ)航空器。

  违反本条例规定,未(wèi)取得操控(kòng)员执照(zhào)操控民用无人驾驶航空器飞(fēi)行(háng)的,由(yóu)民用航空管(guǎn)理部门处5000元以上5万元(yuán)以下的罚(fá)款;情节严重的,处1万元(yuán)以(yǐ)上10万(wàn)元以下的罚款。

  违反本条例规(guī)定,超出操控员执照载明范围操控民(mín)用(yòng)无人驾(jià)驶航空器飞行的,由民用航空管理部门处2000元(yuán)以上2万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn),并处暂扣(kòu)操控员(yuán)执照6个(gè)月至12个月;情节严重(chóng)的,吊销其(qí)操控员执(zhí)照(zhào),2年内不受(shòu)理其操控员执照(zhào)申请(qǐng)。

  违反本条例规定(dìng),未取得操作证书从事(shì)常规农用无人驾驶航空器(qì)作业飞行活动的,由县级以上(shàng)地方人民政(zhèng)府农(nóng)业农村主管(guǎn)部门责令停止(zhǐ)作业,并处1000元(yuán)以上1万元(yuán)以下的罚款。

  第五十一条 组织飞行活(huó)动的单位或者个(gè)人违(wéi)反本条例(lì)第(dì)三十二条、第三十(shí)三条规定的,由(yóu)民用航空管理部门责令改正,可以处(chù)1万(wàn)元以下的罚(fá)款;拒不改正的,处1万元以上(shàng)5万(wàn)元(yuán)以下的(de)罚款,并处暂(zàn)扣(kòu)运(yùn)营合格证、操控员执照1个(gè)月至3个月;情节(jiē)严重的,由空(kōng)中交通管理机构责令(lìng)停止飞行6个月至12个月,由民(mín)用航空管理部门处5万元以上10万元以(yǐ)下的罚款,并(bìng)可以吊销(xiāo)相应许可(kě)证(zhèng)件,2年内不受理(lǐ)其相应许(xǔ)可申请。

  违反本(běn)条例规定,未经(jīng)批准操控微(wēi)型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行,或者操控模型航空器(qì)在空中(zhōng)交通管理机构划定的空域(yù)外飞行(háng)的,由公安(ān)机关(guān)责令停止飞行,可以处500元以下的罚款;情节严重(chóng)的,没收实(shí)施违规飞行的(de)无人驾(jià)驶航(háng)空器,并处1000元以上1万元以(yǐ)下的罚款。

  第五十二条 违(wéi)反本条例规定,非法拥(yōng)有、使用无人(rén)驾驶航空器反制设备的,由无线电管理机构、公(gōng)安(ān)机(jī)关按照职(zhí)责分工予以没收,可以处5万元以下(xià)的罚款(kuǎn);情节(jiē)严重的,处5万元以上20万元以下的罚款(kuǎn)。

  第五十三条 违反本条例规定,外国无人(rén)驾驶航空(kōng)器(qì)或者由(yóu)外国人员操控(kòng)的无人驾驶航(háng)空器(qì)在我(wǒ)国境(jìng)内(nèi)实施测绘(huì)飞(fēi)行活(huó)动的,由县级以上(shàng)人民政府测绘地理信息主管(guǎn)部门责令停止违法(fǎ)行为,没收违法(fǎ)所得、测绘成果和实施(shī)违规飞行的无人驾驶航空器,并(bìng)处10万(wàn)元以(yǐ)上(shàng)50万(wàn)元(yuán)以下的罚款(kuǎn);情节严重的,并处50万(wàn)元以上100万元以下的(de)罚款(kuǎn),由公(gōng)安机关(guān)、国家安全机关(guān)按照职责分工决定限期出境或者驱逐(zhú)出境。

  第五十四条 生产、改装、组装、拼装(zhuāng)、销售和召回微型(xíng)、轻型(xíng)、小型民用无人驾驶(shǐ)航空器系统,违反产品质量或者标准化(huà)管理等有关法律法规的(de),由县(xiàn)级以上人民政府市场(chǎng)监督管(guǎn)理部门依法处罚。

  除根据本条例第十五条的规(guī)定无需取得无线(xiàn)电频率(lǜ)使用许可和(hé)无线电(diàn)台执照的情形以外,生产、维修、使用(yòng)民用无人驾驶(shǐ)航(háng)空器系统,违(wéi)反无线电管理法律法规以及国家有关规定(dìng)的,由无线(xiàn)电管理机(jī)构依(yī)法处罚。

  无人(rén)驾驶航空器飞行活动违(wéi)反(fǎn)军事设(shè)施保护(hù)法律法规的,依照有关法律法规的(de)规定执行。

  第五十五(wǔ)条 违(wéi)反(fǎn)本条例规定,有(yǒu)关部门、单位及其工(gōng)作(zuò)人员(yuán)在无人驾驶(shǐ)航空器(qì)飞行以及有关活动(dòng)的管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其(qí)他违(wéi)法行为的,依法给予(yǔ)处分。

  第五十六条 违反(fǎn)本条例规定,构成(chéng)违反治安管理(lǐ)行为的(de),由公安机关依法给予治(zhì)安管理处罚;构成犯罪的(de),依(yī)法追究(jiū)刑事责任;造成人身、财产或者其他损(sǔn)害的,依法承(chéng)担民事责(zé)任(rèn)。


  第六章 附则

  第五十七条 在我国管(guǎn)辖的其他空(kōng)域内实施无人驾(jià)驶航空器飞行活动,应(yīng)当遵守本条例(lì)的有关规定。

  无人(rén)驾驶航空器在室内飞行不适用(yòng)本条例。

  自备动力(lì)系(xì)统的飞行玩具适用本条例的有(yǒu)关规定,具体办法由国务院工业和信息化主(zhǔ)管部门、有关空中交通管理机构会(huì)同国务院公安(ān)、民用航空(kōng)主管部门制定。

  第五十八(bā)条 无(wú)人驾驶航空器飞(fēi)行以及有关活动,本(běn)条例没有规定(dìng)的(de),适用《中华人民共和国民用航空法(fǎ)》、《中华人民(mín)共和国飞行基本规(guī)则》、《通用航空飞行(háng)管制条例》以及(jí)有关法律、行政法(fǎ)规。

  第五十九条 军(jun1)用无人驾驶航空器的管理,国务院、中(zhōng)央军(jun1)事(shì)委员会另(lìng)有规定的,适用其规定。

  警(jǐng)察、海关、应急(jí)管理部门辖有的无人驾驶航空(kōng)器(qì)的适航、登记、操控员等事项(xiàng)的(de)管理办法,由国务院有关部门另行制定。

  第六(liù)十条 模型航空器(qì)的分类、生产、登记、操控人员、航空(kōng)飞行营地等事项的管理办法,由国务院体育主管部门会同有关空中交(jiāo)通管理机(jī)构,国务院工业和信息化(huà)、公安、民用航空主管(guǎn)部门另行(háng)制定。

  第六十一条 本条例施行(háng)前生产的民用(yòng)无人驾驶航空器不能按照(zhào)国家有关(guān)规定自动向无人驾驶航空器一体化综合监管服(fú)务平台报(bào)送识别(bié)信息(xī)的,实施(shī)飞行活动应当依照本(běn)条例的规定(dìng)向空中交通管理机构(gòu)提出飞行活(huó)动申请,经(jīng)批(pī)准后方可飞行。

  第六十二条 本(běn)条例下列用语(yǔ)的含(hán)义:

  (一(yī))空中交通(tōng)管(guǎn)理机构,是(shì)指(zhǐ)军(jun1)队和民用航空管理部门内负责有关责任区空中交通管理(lǐ)的(de)机构。

  (二)微型无人驾驶(shǐ)航空器,是指空机(jī)重量小于0.25千克,最大飞行真(zhēn)高不超(chāo)过50米,最大平飞速度不超过40千米(mǐ)/小时(shí),无线电发射(shè)设备(bèi)符合微功率短距离(lí)技术要求(qiú),全程可以随时人工介入操控的无人驾驶(shǐ)航(háng)空(kōng)器。

  (三)轻型无人驾驶航空(kōng)器,是指空机重量不超过4千(qiān)克且最(zuì)大起飞重量不超过7千(qiān)克,最大平飞速度不超过100千米(mǐ)/小时,具备(bèi)符合空域管理(lǐ)要求的空(kōng)域保持能力和可靠被监视(shì)能力,全程可以随时人工(gōng)介入操控的无人驾驶(shǐ)航空器,但不(bú)包括微型(xíng)无(wú)人驾驶(shǐ)航空器。

  (四)小型无人驾驶航空(kōng)器,是(shì)指空机(jī)重(chóng)量不超过(guò)15千克且最大(dà)起飞重量不(bú)超过25千克,具(jù)备符(fú)合空域(yù)管理(lǐ)要求的(de)空域(yù)保持能(néng)力和可靠被监(jiān)视(shì)能力(lì),全程可(kě)以随时(shí)人工介入操控的无(wú)人驾驶航空(kōng)器,但不(bú)包括微型、轻型无人驾驶航空器。

  (五)中(zhōng)型无人驾(jià)驶航空器,是指最大(dà)起飞重量不超过150千克的无(wú)人驾(jià)驶(shǐ)航空器(qì),但(dàn)不包括微型、轻(qīng)型、小型无人驾(jià)驶航空器。

  (六(liù))大(dà)型无人驾驶航空器,是(shì)指(zhǐ)最大起飞重量(liàng)超过(guò)150千克的无人驾(jià)驶航空器(qì)。

  (七)无人驾驶航空器系统,是指无人驾(jià)驶航空器以(yǐ)及与其有关的遥控台(站)、任(rèn)务载(zǎi)荷和控(kòng)制链路(lù)等组(zǔ)成的系统(tǒng)。其中,遥控台(站(zhàn))是(shì)指遥控无人驾驶(shǐ)航空器的各种操控设(shè)备(手段(duàn))以(yǐ)及有关系(xì)统(tǒng)组成的整体。

  (八(bā))农用无人驾(jià)驶航空器,是指最大飞(fēi)行真高不超(chāo)过30米,最(zuì)大(dà)平飞速度(dù)不超过50千米/小时,最大飞行半径不超过2000米,具备空(kōng)域保持能力和可靠被监视能力,专(zhuān)门用于植保、播种、投饵等农林牧渔作(zuò)业,全程(chéng)可以(yǐ)随时人工(gōng)介入操(cāo)控的无人驾驶航空(kōng)器。

  (九)隔离(lí)飞行,是(shì)指无(wú)人驾驶(shǐ)航空器与有人驾驶航空器(qì)不同时在同一空域内的飞行。

  (十)融合飞行(háng),是(shì)指无人驾驶航空器(qì)与有人驾驶航空器同时在同一空(kōng)域(yù)内的飞行。

  (十一)分布式操(cāo)作,是指把(bǎ)无(wú)人驾驶(shǐ)航空器系统操作分解为多个子业务,部署在(zài)多个站点或者终端进行协同操作的模(mó)式。

  (十二)集群(qún),是指(zhǐ)采用具备多台无人驾(jià)驶航空器操控能力的同一(yī)系(xì)统或者平台,为了(le)处理(lǐ)同一任务(wù),以(yǐ)各无人驾驶航空器(qì)操控数据互联协同处理为特征,在同一时间(jiān)内并(bìng)行操(cāo)控多(duō)台无(wú)人驾驶航空器以相对物理集中(zhōng)的方式进行飞行的无(wú)人驾(jià)驶航空器运行模式。

  (十三(sān))模(mó)型航空器(qì),也称航空模型,是指有尺寸(cùn)和重量限制,不能载人,不具有高度保持和位置(zhì)保持飞行功能的无人驾驶航空器,包括自由飞、线控、直接目视视距内人工不间断遥控(kòng)、借助第一(yī)视角(jiǎo)人工不间断(duàn)遥控(kòng)的(de)模型航(háng)空器等(děng)。

  (十四)无人驾驶(shǐ)航空器反制(zhì)设备,是指专门(mén)用于(yú)防控无人驾驶(shǐ)航(háng)空器违规飞行,具有干扰(rǎo)、截控、捕获、摧毁等功能的设备。

  (十五)空域保(bǎo)持能力,是指通过电子围栏等技术措施控制无人驾驶航空器的高(gāo)度与(yǔ)水平(píng)范围的能力。

  第六十三条 本(běn)条例自2024年1月(yuè)1日起施行。


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